风景名胜区——淳安县千岛湖景区转型提升方案

1、项目概况：

本次规划范围为“8+1”岛屿景点，总面积约4785亩。具体包括：中心湖区四岛——月光岛、龙山岛、渔乐岛、梅峰岛；东南湖区四岛——黄山尖、天池岛、蜜山岛、桂花岛；以及城区近郊的三潭岛。其中：8岛是千岛湖国家5A级旅游景区的主要构成部分；是千岛湖旅游的精华群、主品牌、高平台；三潭岛则是千岛湖旅游发展的新亮点、新拓展空间、新热点品牌。

2、项目缘起

内部动力：

湖上8岛前后实施了两轮改造，成效突出。面对10年飞跃的旅游发展，就景岛而言，缺陷渐显，渴望提升。

一是部分硬件设施逐步老化，有些形态、品质、格调和规模，已不符合当今旅游的消费诉求。二是产品与经营面目相对传统，长期不变，缺乏新异感和热点性。三是旅游商品急缺，主销商品多外地货，缺乏千岛湖品牌产品，缺乏对淳安本地农副产品的开发带动作用体现。四是主题展示断续，各岛的主题若有似无，失于朕浅或片断，原有的一些精彩策划设计没有得到完整。五是活动体验不足，岛上产品基本以观光为主，甚至是节点观光、片段观光，赶场驱羊，疲于奔走，100%不能满足游客特别是80后、90后、00后客源群的消费愿望。六是绿化景观单调平淡，缺乏色块冲击、层次渲染、主题展现、季节魅力和地域个性。

外部推力：

1、县委县政府明确要求的工作任务。在新一轮大发展中，县委县政府明确提出景点景区必须加快转型升级；并决定实施千岛湖景区8个景岛转型提升工程。千旅集团经营着千岛湖景区旅游的最佳资源，是淳安最主要的旅游国企，是千岛湖旅游业的标杆集团，正迎来上市的重大机遇。为筑固提升自身的首位度，集团必须做到∶转型升级，提升品质；做大做强，不辱使命；自觉先行，争当引领。

2、高等级景区提升转型的倒逼压力。十三五期间，5A等高等级景区在转型升级中，兴起一个逐步走向免费开放的改革动态，浙江首倡其风。随着大众旅游时代的来临，告别门票经济、走向综合经济，成为景区旅游的大势所趋。随着“度假千岛湖”的升级版回归、全域旅游的强势推进，景岛开放、门票放开，应是未来千岛湖打造旅游鞋目的地的合理归宿。如何未雨绸缪，做好内功，迎接大潮作为国内湖泊旅游的引领者，千岛湖景区需要尽快谋划和实施自身的转型提升。

3、项目意义：

千岛湖旅游品牌升级的“神来之笔

千岛湖湖上景区转型的“破题之笔

千岛湖全域旅游示范的“点睛之笔

4、主要任务

提升硬件设施

1、优化硬件设施：推进景点硬件设施改造，完善配套服务功能，全力打造"精致景区”。对老化硬件、不能满足现代旅游需求的硬件设施，进行全面改造。

2、丰富功能类型：立足地形地势，结合优势资源，利用闲置资源，开发娱乐、体验、参与、定制项目，丰富功能类型；供给现代品质的功能设施服务。

3、融入科技智慧：充分融用科技智慧，如光影技术、军转民用技术、智慧语音导游等，提高功能设施品质。

提高品牌效益

1、深化设计初衷：研究设计初衷，挖掘千岛文化，深度体现设计亮点并将其做到极限，充分实现其目标效益、中高消费效益和多功能效益。

2、深研旅游商品：加强平台意识，树立客源就是消费力的理念。以“千岛心意”为主题，深研名湖系列产品，如名湖之情，名湖之约，名湖之魂，名湖之

国家居民形等。挖掘本土文化与特色文化，融入旅游商品之中，做大购物消费总量。

3、提高品牌效益：树立品牌集群的打造理念，如千岛湖九绿岛、千岛湖十二岛等发挥品牌集群效益与综合效益（包括叠加效益、引擎效益）。

优化服务品质

1、转变管理方式：政府主导，企业主体。明确旅游集团是县委县政府的代言人职责，落实企业的自主权。改革行业监管与社会参与的机制与途径，以服务为管理，以考核（包括暗访）促管理。

2、优化服务品质：服务品质包括硬件服务品质、功能服务品质、人的服务品质。

3、提升满意总评通过服务提升、素养提升、品质提升；增加游客满意度。

力攻亮点项目

扭住文化彰显，应用时尚手法，打造亮点项目。如∶千岛仙子、天天月圆、水上光影秀、追梦之歌等亮点项目。

5、总体思路

11.2、三导向

1、市场导向

（1）旅游市场由观光旅游向休闲度假转变，需要做好观光休闲并举

（2）旅游方式发生转变，需要推广公交船，实行票制改革；

（3）转变管理方式，实行政府主导、企业主体的模式。

2、问题导向

（1）针对进入条件受限、游客增量受限等现状问题，提出解决方案。

（2）利用闲置时间，闲置空间来增量

（3）延长游客岛上停留时间，通过服务、消费提升效益（3）做好淡旺季，冷热岛的文章

（4）做好文化，通过文化演绎，提升休闲品质等。

3、目标导向

（1）提升效益，扭亏为盈

（2）提升品牌，扩大影响

（3）∶提升服务，优化功能。

11.3、三着力

1、力构特色

水天环绕。要把岛上的劣势转化为优势，岛（水、港、湾）突出其与众不同

2、力造热点

与热点事件相结合，采用热点营销的手段，增加千岛湖旅游的曝光率。如千岛仙子、湖上十二道岛等。

3、力谋创新

4、（1）产品创新

节点岛（观光岛）∶现有节点游；团队节点游；湖上巡胜游（crulse）（配美食，订单游，贵族服务）。活动岛禅修岛清凉岛（游泳）低空飞行体验岛营地岛美食岛（鱼鲜岛）（鱼乐岛）瓜果岛（采摘岛）花卉岛会议岛拓展岛（团体团队培训、企业会奖）运动岛（团队休闲，港湾或岛屿划船赛，国际龙舟赛）音乐岛（戏剧岛）骑游岛（如龙川湾附近，例黄山尖）夜宿岛（度假岛）

（2）模式创新

引进经营管理团队引进专业人才与营地商合作（共享机制）与专业网络平台（指网络旅游专营商）合作

（3）管理创新

主题岛公司（承包）制（CEO竞聘，自助团队）项目招驻制（多个项目进驻，多个经营主体独立）（提供场地或经营资源）